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吉林法院促進“區塊鏈”技術與審執工作深度融合

2020年01月22日 15:10 來源: 中國吉林網

  張某是吉林省長春市寬城區人民法院一起遺產繼承糾紛民事案件的原告,案件最后以調解形式結了案。2019年12月26日,協議履行日期剛過,張某并未收到應繼承的房屋征收補償款,卻收到了“12368”司法服務熱線自動發送的詢問短信。張某通過短信鏈接手寫簽名確認了協議未被履行的事實,長春市寬城區人民法院的執行法官就在執行系統中收到信息并在線集齊了執行立案的全部材料,還通過司法鏈確認了調解書的有效性,該案件當天執行立案次日執行完結。張某表示:“還沒去法院申請執行,只在手機上做了確認,第二天就拿到了補償款,感覺像做夢一樣,真是太驚喜了!”

  這是吉林法院基于區塊鏈技術進行智能審執銜接的第一起案件,也是區塊鏈技術在吉林法院執行工作中的首次應用。

  區塊鏈技術是一種環環相扣的共享數據庫技術,存儲于其中的數據和信息,具有“不可篡改”、“全程留痕”、“可以追溯”、“公開透明”和“集體維護”等特征?;谶@些特征,區塊鏈技術奠定了堅實的“信任“基礎,創造了可靠的“合作”機制。運用區塊鏈技術為司法賦能,改進人民法院司法工作效率和服務質量,為人民群眾提供更多的方便和實惠,是法院司法改革和信息化建設的發展方向,也是新時代人民法院發展的必然要求。

  緊跟步伐 先行先試

  2019年2月,吉林法院就緊跟最高人民法院建成區塊鏈吉林節點,以電子檔案防篡改業務為試點,協助最高人民法院對區塊鏈上聯服務進行驗證。

  2019年5月24日,吉林司法鏈節點正式并入人民法院司法區塊鏈,并開始將全省法院訴訟的電子卷宗、檔案和流程節點信息等材料進行上鏈固定。

  習近平總書記發表“把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口,加快推動區塊鏈技術和產業創新發展”的重要講話后,吉林法院積極響應,聘請了多位行業專家為全省法官和工作人員做專題講座,動員全省法院干警開動腦筋在區塊鏈在法院工作的應用上進行豐富和創新。作為最高人民法院確定的區塊鏈試點單位,吉林高院更加充分地發揮先行先試的作用,持續加強區塊鏈數據上鏈工作,夯實區塊鏈技術應用落地基礎,積極探索法院各類場景的廣泛應用,促進區塊鏈技術與審執工作深度融合,不斷提高司法能力、提升司法效能、增強司法公信力。

  找準切口 審執銜接

  如何將區塊鏈技術落地落實,找準切入口是關鍵。吉林法院在已擁有較好的區塊鏈建設基礎之上,結合全省各地實際業務情況,進行了大量的調研和細致的分析,最終確定從案件數量相對較多、裁定相對簡易的民事一審調解結案轉執行立案出發,實現自動審執銜接。

  在傳統的審判執行工作模式中,若被告方未按照調解協議如期履行時,往往需要原告到法院聯系原審民事法官出具原審調解書生效證明,并前往訴訟服務中心,提交申請執行書、原審調解書、生效證明等一系列材料,經過執行立案法官完成材料審核、材料掃描、信息錄入等工作后,方可申請執行立案。整個過程,當事人需要多次往返法院,增加了當事人維權時間和經濟成本,同時,為法官帶來很多不必要的重復勞動。

  針對原有流程存在的問題,吉林法院依托于區塊鏈技術,通過司法鏈將調解書及關鍵調解信息進行存證,實現民事一審調解結案轉執行立案的自動銜接即“智能審執銜接”。雙方當事人當庭達成調解協議后,若被告方未按照調解協議如期履行,超過履行截止日期后,系統即會通過司法服務熱線“12368”自動向原告當事人推送提醒短信,當事人可以通過短信中的鏈接進行履行情況的確認、申請執行書的制作及在線簽字等操作,在原告點擊“確認轉立案”后執行系統會自動的接收申請信息,并自動的從審判系統中抓取原審案件信息及相關材料,實現一鍵自動轉執行立案。

  整個過程,當事人都無需前往法院,隨時隨地通過手機即可完成調解轉申請執行的全部業務流程,大大減輕了當事人的訴累,大幅提升了執行質效和執行辦案水平。

  扎實探索 創新工作

  為了持續推進區塊鏈技術在法院工作的創新應用,吉林法院不斷探索、創新、拓展區塊鏈技術的典型應用場景。

  健全審判監督機制。由于區塊鏈技術本身具有“不可篡改”的特點,修改或刪除一條記錄,需要所有節點對此條記錄之后的所有記錄都要做出修改,因此只要保證上鏈信息和數據的真實性,就可以為法院卷宗、文件、裁判文書的保存營造一個安全環境,徹底解決“存”和“證”難題。吉林法院通過區塊鏈技術提供案件辦理全流程的信息和材料存證,實現案件自動歸檔,保障辦案全流程過程中數據和材料安全可靠、不被篡改,為徹底解決存證難提供一種可能性。做到變更流程化、行為可記錄、結果可留存、過程可追溯,進一步規范案件辦理流程。

  優化訴訟服務流程?;趨^塊鏈的本質屬性,只要數據上鏈,就將分布于每一個節點,全網見證,形成了區塊鏈共識的特點,即在此基礎上進行的所有活動,雙方無需顧慮對方抵賴,一切都由區塊鏈進行記錄并公開。吉林法院根據這一特點在電子證據上深耕細作,抓小抓實。實現了電子證據在案件辦理全流程的存證、取證、認證,打破數據壁壘,簡化審判程序,結合“最多跑一次”改革,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,優化服務流程,提升服務質量,降低當事人的維權成本,維護司法的公平正義。

  加快提升審執質效。案多人少矛盾是制約基層法院發展的難題之一,雖然近年來進行了一系列的司法改革,比如案件繁簡分流、非訴訟糾紛解決機制、強化院庭長辦案等,取得了一定的成效,但是基層法院辦案壓力依然十分嚴峻?!皡^塊鏈司法”的探索,為基層法院在縱向和橫向層面上實現跨部門、跨區域合作提供了一種新的思路,智慧法院建設為提升基層法院審判質效提供更多可能。

  未來,吉林法院仍將不斷深化區塊鏈服務法院的意識和敏銳性,結合吉林法院工作實際,以提高司法能力和加強內部監督為主線,持續探索區塊鏈等現代科技在司法領域的開發和利用,進一步拓寬應用的深度及廣度,不斷拓展區塊鏈應用場景,并向訴前、訴后兩端延展,維護社會誠信、強化權責意識、提升經濟效率,助推吉林社會經濟高質量發展,全力以赴提升人民群眾滿意度和獲得感。(記者 曹逸群)

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